उत्तर प्रदेशातील एसआयआर प्रक्रियेमुळे राज्य भाजप चिंताग्रस्त

चित्रण : सोनाली दुबे.

लखनौ: उत्तर प्रदेशमध्ये भाजप एका अनपेक्षित मुद्द्यावरून चिंतेत आहे—तो म्हणजे मतदार याद्यांची विशेष सखोल पडताळणी (एसआयआर) प्रक्रिया. सूत्रांनी ‘द प्रिंट’ला सांगितले की, सुधारित मतदार यादीतून भाजप समर्थकांचा मोठा गट वगळला गेल्याबद्दल मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ यांनी चिंता व्यक्त केली आहे. दुसरी चिंता ही आहे की, पक्ष शहरी भागांमध्ये, विशेषतः एनसीआरमध्ये, आपली सत्ता गमावू शकतो, कारण या भागांतील अनेक रहिवासी इतर राज्यांचे आहेत, आणि त्यांना त्यांच्या मूळ गावांतील मतदार यादीत आपले नाव कायम ठेवायला आवडेल. तिसरे, सूत्रांनी सांगितले की, बूथ-स्तरीय एजंट (बीएलए) नियुक्त करण्याची प्रथा—जे ही प्रक्रिया निष्पक्ष आणि पारदर्शक असल्याची खात्री करण्यासाठी असतात—विरोधकांना तळागाळाच्या स्तरावर अधिक चांगल्या प्रकारे संघटित होण्यास मदत करत आहे. अनेक वर्षांपासून, भाजपची निवडणूक यंत्रणा देशभरातील तिच्या संघटनात्मक कौशल्यासाठी अतुलनीय मानली जाते.

बिहारमधील विधानसभा निवडणुकांपूर्वी या वर्षाच्या सुरुवातीला एसआयआर प्रक्रिया सुरू झाली आणि निवडणूक आयोगाने नंतर घोषणा केली, की या प्रक्रियेचा दुसरा टप्पा उत्तर प्रदेश आणि दिल्लीसह आणखी 12 राज्यांमध्ये राबवला जाईल. विरोधी पक्षांनी एसआयआर प्रक्रियेला तीव्र विरोध केला आहे, कारण त्यांच्या आरोपानुसार, ही लाखो मतदारांना मतदानाच्या हक्कांपासून वंचित करून निवडणुकांमध्ये फेरफार करण्याचा प्रयत्न आहे. परंतु भाजपच्या नेतृत्वाखालील केंद्राने असा युक्तिवाद केला आहे की ही देशभरातील मतदार याद्यांमध्ये सुधारणा करण्याची एक नियमित घटनात्मक प्रक्रिया आहे. हा वाद सर्वोच्च न्यायालयात पोहोचला आहे, जिथे एसआयआरच्या घटनात्मकतेला आव्हान देणाऱ्या अनेक याचिकांवर सुनावणी सुरू आहे. देशातील सर्वाधिक लोकसंख्या असलेल्या उत्तर प्रदेशमध्ये, एसआयआर प्रक्रिया 4 नोव्हेंबर रोजी सुरू झाली आणि ती एका महिन्यात पूर्ण होणार होती. परंतु राज्य निवडणूक आयोगाचे मुख्य निवडणूक अधिकारी नवदीप रिनवा यांच्या विनंतीनंतर निवडणूक आयोगाने गेल्या आठवड्यात ही अंतिम मुदत 26 डिसेंबरपर्यंत वाढवली.

‘एक गंभीर बाब’

एका सूत्राने ‘द प्रिंट’ला सांगितले की, रविवारी उत्तर प्रदेश भाजपच्या प्रदेशाध्यक्षांची घोषणा करण्याच्या कार्यक्रमात बोलताना मुख्यमंत्री आदित्यनाथ यांनी पक्षाच्या पदाधिकाऱ्यांना इशारा दिला, की सुमारे चार कोटी मतदारांची नावे मतदार यादीतून वगळली जाऊ शकतात आणि त्यापैकी ’85 ते 90 टक्के’ मतदार आपले आहेत. मुख्यमंत्र्यांनी भाजप कार्यकर्त्यांना ही प्रक्रिया सुरू असेपर्यंत प्रत्येक मतदारापर्यंत पोहोचण्याचे आवाहन केले. “उत्तर प्रदेशची लोकसंख्या सुमारे 25 कोटी आहे. यापैकी, 18 वर्षे पूर्ण झालेल्यांसह, जवळपास 65 टक्के मतदार असायला हवेत. या हिशोबाने, मतदारांची संख्या 16 कोटी असायला हवी. पण, आतापर्यंत एसआयआर गणनेत ही संख्या 12 कोटींपर्यंत पोहोचली आहे,” असे आदित्यनाथ यांनी कार्यक्रमात सांगितले. मुख्यमंत्री कार्यालयातील एका अधिकाऱ्याने याला दुजोरा दिला की, आदित्यनाथ यांनी पक्षाच्या कार्यकर्त्यांना गाफील न राहण्याचा इशारा दिला आहे आणि ते संपूर्ण प्रक्रियेवर बारकाईने लक्ष ठेवून आहेत.

अधिकाऱ्याने सांगितले की, मुख्यमंत्र्यांनी दोन आठवड्यांपूर्वी एका बंद खोलीतील बैठकीतही अशीच चिंता व्यक्त केली होती. आदित्यनाथ यांनी मंत्री आणि आमदारांना या प्रक्रियेत सक्रियपणे सहभागी होण्याचे आणि लग्न समारंभांसारख्या कार्यक्रमांसाठी प्रवास करणे टाळण्याचे आवाहन केले. “नेते या विषयाला हलक्यात घेत आहेत, पण प्रत्यक्षात ही एक गंभीर बाब आहे, हे त्यांनी स्पष्ट केले,” असे ते अधिकारी  म्हणाले. राज्य निवडणूक आयोगाच्या 10 डिसेंबरपर्यंतच्या आकडेवारीनुसार, उत्तर प्रदेशच्या सध्याच्या मतदार यादीत (दिनांक 27 ऑक्टोबर 2025) 15.44 कोटी मतदार होते. एसआयआरसाठी, बूथ-स्तरीय अधिकाऱ्यांनी (बीएलओ) 15.43 कोटी मतदारांना गणना अर्ज वितरित केले, ज्यात 99.9 टक्के मतदारांचा समावेश होता. यापैकी, 80.29 टक्के अर्ज बीएलओनी मतदार किंवा कुटुंबातील सदस्याच्या स्वाक्षरीसह परत घेतले. उर्वरित 19 टक्के अर्ज—किंवा 2.91 कोटी असंकलित राहिले, असे निवडणूक आयोगाने सांगितले. सुधारित मतदार यादी अद्याप प्रकाशित झालेली नाही. भाजपच्या एका पदाधिकाऱ्याने सांगितले की, ‘जवळपास एक-पंचमांश मतदारांची नावे मतदार यादीतून वगळली जाणे ही अत्यंत गंभीर बाब आहे’.

“बीएलए (BLA) कडून मिळालेल्या आमच्या अंतर्गत अहवालांनुसार, या मतदारांचा एक मोठा वर्ग उच्च जातींचा आहे, जे आमचा मुख्य मतदार गट आहेत. जरी त्यापैकी निम्मेच उच्च जातीचे असले तरी, आम्ही किमान 1.5 कोटी मतदार गमावू शकतो. अंतिम मुदतीला खूप कमी दिवस उरले असल्याने, ही एक मोठी चिंतेची बाब आहे,” असे त्या पदाधिकाऱ्याने सांगितले. मुख्यमंत्री आणि निवडणूक आयोगाच्या अंदाजामधील फरकावर ते म्हणाले, “मुख्यमंत्र्यांचा चार कोटी मतदार गहाळ असल्याचा अंदाज योग्य आहे, त्याचप्रमाणे निवडणूक आयोगाचा जवळपास तीन कोटींचा आकडाही बरोबर आहे. फरक एवढाच आहे की, मुख्यमंत्र्यांनी कदाचित पहिल्यांदा मतदान करणाऱ्यांचाही यात समावेश केला आहे.”

शहरी बालेकिल्ल्यांना धक्का?

उत्तर प्रदेशातील भाजपचे वरिष्ठ पदाधिकारी आदित्यनाथ यांच्या मूल्यांकनाशी सहमत आहेत आणि त्यांनी पक्षाच्या कार्यकर्त्यांना मतदारांकडून स्वाक्षरी केलेले मतदार यादीचे अर्ज निवडणूक आयोगाकडे परत मिळतील याची खात्री करण्यासाठी आपले प्रयत्न वाढवण्यास सांगितले आहे. “पहिले म्हणजे, लखनऊ, आग्रा, नोएडा आणि गाझियाबादसारख्या शहरी केंद्रांमध्ये आम्हाला असा अभिप्राय मिळत आहे की, अनेक मतदार सध्या राहत असलेल्या शहरांऐवजी त्यांच्या वडिलोपार्जित गावांमध्येच आपले मतदार ओळखपत्र ठेवण्यास प्राधान्य देत आहेत. यामध्ये प्रामुख्याने अशा लोकांचा समावेश आहे, ज्यांची नोंदणी दोन ठिकाणी आहे. ही संख्या लाखांमध्ये असू शकते आणि यामुळे शहरी भागांमध्ये नुकसान होऊ शकते, जिथे आमची मजबूत पकड आहे,” असे एका वरिष्ठ भाजप नेत्याने सांगितले. 2022 च्या शेवटच्या उत्तर प्रदेश विधानसभा निवडणुकीत भाजपने राज्यातील बहुतेक शहरी जागा जिंकल्या होत्या. 2024 च्या लोकसभा निवडणुकीत, जरी उत्तर प्रदेशातील पक्षाची जागांची संख्या 2019 च्या तुलनेत जवळपास निम्मी झाली असली तरी, राज्यातील प्रमुख शहरी भागांमध्ये भाजपने विजय मिळवला होता. त्या वरिष्ठ नेत्याने गाझियाबादमधील एका बीएलओच्या अनुभवाचा दाखला दिला.

“त्या बीएलओने मला सांगितले की, एका उंच इमारतीमधील सोसायटीमध्ये बहुतेक रहिवासी आपले मतदान त्यांच्या वडिलोपार्जित ठिकाणी ठेवण्याचा पर्याय निवडत आहेत. काहींनी तर असेही म्हटले आहे, की त्यांना आता गाझियाबादमध्ये मतदान करायचे नाही. ते मतदार सखोल पडताळणीदरम्यान आपली नावे वगळण्यास तयार आहेत आणि आपल्या गावांमध्ये फॉर्म 6 (मतदार नोंदणीसाठी) सादर करण्याची योजना आखत आहेत,” असे ते म्हणाले. भाजप नेते पुढे म्हणाले की, वरिष्ठ नेते सरकारी कार्यक्रम, खाजगी समारंभ आणि पक्षाच्या कार्यक्रमांमध्ये व्यस्त आहेत, तर विरोधी पक्षाचे नेते पूर्णपणे मतदार यादी पुनरीक्षणावर लक्ष केंद्रित करत आहेत, कारण त्यांना त्यांच्या मूळ मतदारवर्गाची चिंता आहे. “आमच्या नेत्यांमध्ये अशा प्रकारची तातडीची भावना दिसत नाही, जे एक चांगले लक्षण नाही,” असे ते म्हणाले.

एका नव्या पायाभरणीची सुरुवात

वरिष्ठ भाजप नेत्याच्या मते, दुसरी चिंता ही होती की, काही विरोधी पक्ष, मतदार यादी पुनरीक्षणाबाबत सतर्क राहून, नकळतपणे आपल्या संघटनात्मक क्षमता सुधारत आहेत. “विरोधी पक्षांनी, विशेषतः समाजवादी पक्षाने, आमच्याइतकेच बूथ-स्तरीय एजंट (BLA) नियुक्त केले आहेत, ज्यात केवळ किरकोळ फरक आहे. या प्रक्रियेमुळे त्यांना बूथ-स्तरीय कार्यकर्त्यांची फळी तयार करण्यास मदत होत आहे, जी त्यांच्याकडे पूर्वी नव्हती,” असे तो नेता म्हणाला. निवडणूक आयोगाच्या आकडेवारीतून या भूमिकेला दुजोरा मिळतो. उत्तर प्रदेशात राजकीय पक्षांनी नियुक्त केलेल्या 4.91 लाख बीएलएंपैकी 1.59 लाख भाजपचे आहेत, त्यानंतर 1.42 लाख समाजवादी पक्षाचे आहेत. बहुजन समाज पक्षाकडे (बसपा) 1.38 लाख बीएलए (बूथ लेव्हल एजंट) आहेत, तर काँग्रेसकडे 49 हजार 121 आहेत. याबद्दल विचारले असता, समाजवादी पक्षाचे (एसपी) ज्येष्ठ नेते आणि प्रवक्ते उदयवीर सिंह यांनी ‘द प्रिंट’ला सांगितले की, एसआयआर प्रक्रियेवर देखरेख ठेवणे हे काहीसे त्रासदायक होते, परंतु यामुळे पक्षाला मदत झाली आहे. “आता आमचे कार्यकर्ते प्रत्येक बूथवर आहेत. पूर्वी आम्हाला असे अहवाल मिळत होते की मतदार यादी पुनरीक्षणादरम्यान अल्पसंख्याक भागात समस्या निर्माण होऊ शकतात. परंतु, बिहारमध्ये झालेल्या गोंधळानंतर, उत्तर प्रदेशातील लोक आता अधिक जागरूक झाले आहेत आणि या प्रक्रियेत सक्रियपणे सहभागी होत आहेत,” असे सिंह म्हणाले.

भाजप आपल्या बाजूने या चिंता दूर करण्याचा प्रयत्न करत आहे. “आम्ही निःसंशयपणे उत्तर प्रदेशातील नंबर एकचा पक्ष आहोत, परंतु आम्हाला मतदार यादी पुनरीक्षण प्रक्रियेवर अधिक लक्ष केंद्रित करण्याची गरज आहे. मी मुख्यमंत्र्यांच्या विधानाशी सहमत आहे आणि त्यांची चिंता रास्त आहे. आमच्या कार्यकर्त्यांनी अतिआत्मविश्वास बाळगू नये,” असे पश्चिम उत्तर प्रदेशातील भाजप नेते अवनीश त्यागी म्हणाले. भाजपच्या सूत्रांनी सांगितले की, पक्षाने राज्यातील दोन्ही उपमुख्यमंत्र्यांना – केशव प्रसाद मौर्य आणि ब्रजेश पाठक यांना प्रत्येकी 25 जिल्ह्यांची विशेष जबाबदारी सोपवली आहे. मौर्य आणि पाठक हे अवैध स्थलांतरितांना ओळखण्यासाठी आणि त्यांची नावे मतदार यादीतून वगळली जातील याची खात्री करण्यासाठी या प्रक्रियेवर वैयक्तिकरित्या देखरेख ठेवतील.

याशिवाय, मुख्यमंत्री आदित्यनाथ यांनी पक्षाचे कार्यकर्ते आणि पदाधिकाऱ्यांना पोलीस आणि जिल्हा प्रशासनासोबत मिळून झोपडपट्ट्या आणि इतर भागांसह घरोघरी जाऊन पडताळणी करण्याचे निर्देश दिले आहेत. सूत्रांनी दिलेल्या माहितीनुसार, गेल्या आठवड्यात एका बैठकीत मुख्यमंत्री म्हणाले होते की, “जे वैध कागदपत्रे सादर करू शकत नाहीत, त्यांची माहिती तात्काळ प्रशासनाला दिली पाहिजे.”