नवी दिल्ली: 2017 ते 2022 दरम्यान मोटार वाहन कायद्यांतर्गत नोंदवलेल्या गुन्ह्यांच्या खटल्यांमध्ये कपात करण्याची परवानगी देणाऱ्या उत्तर प्रदेश फौजदारी कायदा (गुन्ह्यांची रचना आणि खटल्यांमध्ये कपात) (सुधारणा) कायदा, 2023 बद्दल सर्वोच्च न्यायालयात गंभीर चिंता व्यक्त करण्यात आली आहे. रस्ते सुरक्षेवरील एका प्रकरणात सर्वोच्च न्यायालयाला मदत करणारे वरिष्ठ वकील गौरव अग्रवाल यांनी एका अहवालात, गुन्ह्यांचे गांभीर्य विचारात न घेता, मद्यपान करून वाहन चालवण्यासह मोटार वाहन कायद्यांतर्गत 10 लाख प्रकरणांमध्ये अचानक कारवाई थांबवण्यासाठी आणि कार्यवाही समाप्त करण्यासाठी उत्तर प्रदेशने ज्या पद्धतीने कायदा आणला, त्यावर आक्षेप घेतला आहे.
राज्याने 1979 मध्ये हा उपाय सुरू केला आणि त्यानंतर 2016 आणि 2018 मध्ये त्याची पुनरावृत्ती केली. अग्रवाल यांच्या अहवालात असे म्हटले आहे की, मोटार वाहनांच्या गुन्ह्यांमध्ये घट करण्यासाठी प्रभावी पावले उचलण्याऐवजी, राज्याने कायद्याद्वारे कायद्याच्या उल्लंघनावर अधिक भर दिला आहे, कारण तो उल्लंघन करणाऱ्याविरुद्ध सर्व फौजदारी कारवाई रद्द करण्याची परवानगी देतो. “कायदा दंड न भरण्यास प्रोत्साहन देतो आणि परिणामी मोटार वाहन कायद्याच्या तरतुदींचे उल्लंघन करण्यास प्रोत्साहन देतो, असे त्यांच्या अहवालात म्हटले आहे. सादरीकरणानुसार, कायदा प्रत्येक गुन्हेगाराचे संरक्षण करतो कारण तो भविष्यातील सर्व फौजदारी कारवाई रद्द करण्याचे आश्वासन देतो.” असे त्यात म्हटले आहे.
या पद्धतीबद्दल चिंता व्यक्त करून, न्यायमूर्ती जे.बी. पार्डीवाला आणि के.व्ही. विश्वनाथन यांच्या खंडपीठाने गेल्या आठवड्यात असे निरीक्षण नोंदवले, की एकाच वेळी कारवाई रद्द केल्याने या गुन्ह्यांचा प्रतिबंधात्मक परिणाम दूर होईल. अशा तरतुदीचा परिणाम तीव्र होणार असल्याने, खंडपीठाने 2023 च्या कायद्याला असंवैधानिक म्हणून रद्द करण्याची मागणी करणाऱ्या याचिकेवर उत्तर दाखल करण्याचे निर्देश दिले. आग्रा येथील एका वकिलाने दाखल केलेल्या या अर्जात या कायद्याच्या घटनात्मक वैधतेवर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले आहे, कारण तो गुन्ह्यांमध्ये भेदभाव करत नाही आणि संसदेने मंजूर केलेल्या एमव्ही कायद्याच्या विरुद्ध आहे, जो विविध कलमांखालील गुन्ह्यांचे सीमांकन करतो. केंद्रीय कायदा गुन्ह्यांना कंपाउंडेबल, नॉन-कपाउंडेबल, सारांश निपटारा प्रकरणे आणि ड्रायव्हिंग लायसन्स निलंबन यासारख्या वैधानिक परिणामांना आमंत्रित करणाऱ्या बाबींमध्ये वर्गीकृत करतो. कायदा रद्द करण्याची विनंती ज्या दुसऱ्या आधारावर करण्यात आली आहे ती म्हणजे त्याला राष्ट्रपतींची संमती नाही, जी राज्य कायदा केंद्रीय कायद्याच्या विरुद्ध असताना आवश्यक असते.
याचिकेनुसार, उत्तर प्रदेश सरकारने 1979 मध्ये मंजुरी मिळवली होती, परंतु 2016, 2018 आणि 2023 मध्ये राष्ट्रपतींची संमती मिळविण्याच्या आदेशाचे पालन केले नाही. त्याच्या प्राथमिक प्रतिसादात, उत्तर प्रदेश सरकारने कायद्याचे समर्थन केले आहे. गेल्या आठवड्यात सादर केलेल्या एका लहान प्रतिज्ञापत्रात असे म्हटले आहे की, अलाहाबाद उच्च न्यायालयाने राज्याला खटल्यांची प्रलंबितता कमी करण्यासाठी पावले उचलण्यास सांगितले होते, त्यानंतर सर्व खटले रद्द करण्यासाठी कायद्यात सुधारणा करण्याचा निर्णय घेण्यात आला. परंतु, अग्रवाल यांच्या अहवालात स्पष्टीकरण फेटाळून लावण्यात आले आणि “राज्याने सर्व वाहतूक गुन्ह्यांसाठी चलन तयार करावे, दंड वसूल केला जावा आणि न्यायालयीन समन्स बजावले जावे, आणि खटल्यांचा काळजीपूर्वक पाठपुरावा केला जावा जेणेकरून चालक आणि मालकांना पकडले जावे,” असे त्यात म्हटले आहे.
अखंड कालावधीसाठी चालणारी ही पद्धत अनियंत्रित आणि अन्याय्य म्हणून घोषित करण्याचे न्यायालयाला आवाहन करून, अग्रवाल म्हणाले की, मोटार वाहन कायद्याच्या गुन्ह्यांसाठी खटल्यांमध्ये पद्धतशीरपणे कपात केल्याने चुकीच्या चालकांना प्रतिबंध करण्याऐवजी वाहतूक नियमांचे उल्लंघन करण्यास प्रोत्साहन मिळाले. “या ढिसाळ दृष्टिकोनामुळे वाहतूक नियमांकडे दुर्लक्ष झाले आहे, ज्यामुळे रस्ते अपघातांमध्ये वाढ झाली आहे,” असे अहवालात म्हटले आहे. चलनांच्या निपटारा दराच्या निराशाजनक कामगिरीकडेही त्यात लक्ष वेधण्यात आले. 2018 पासून जारी केलेल्या 3.57 कोटी चलनांपैकी फक्त 0.96 कोटी चलनांवर निर्णय घेण्यात आला आहे. यावरून राज्याची वाहतूक कायद्यांची अंमलबजावणी करण्यातील अकार्यक्षमता दिसून येते. “एमव्ही कायद्यातील तरतुदींची अंमलबजावणी करण्यात अपयशी ठरल्याने, शिस्त लागू करण्याच्या आणि रस्ते वापरकर्त्यांना टाळता येण्याजोग्या अपघातांपासून संरक्षण करण्याच्या राज्याच्या दायित्वाशी सुसंगत नसलेला सोपा मार्ग काढण्याचा प्रयत्न केला जात आहे,” असे अहवालात म्हटले आहे.
Recent Comments