बांगलादेशात निवडणुकीपूर्वी मोठ्या सुधारणांची गरज, युनूस यांचे प्रतिपादन

प्रातिनिधिक छायाचित्र

बांगलादेशच्या अंतरिम सरकारचे प्रमुख मुहम्मद युनूस यांनी त्यांच्या पहिल्या काही भाषणांपैकी एकात म्हटले आहे की, “क्रूर, बेफिकीर आणि निरंकुश शासनाने राज्य संस्थांमध्ये फेरफार करून सत्तेवर आपली पकड कायम ठेवली आहे. या संस्थांचे हरवलेले वैभव आम्ही परत आणू…”

खरे तर सर्व प्रमुख राज्य संस्था डबघाईला आल्या आहेत. शेख हसीना राजवटीने एकापाठोपाठ एक सार्वत्रिक निवडणुकीत हाराकिरी केल्यामुळे देशात 2009 पासून निष्पक्ष निवडणुका झालेल्या नाहीत. लोकशाही संस्था नष्ट झाल्या आहेत आणि तरुणांच्या पिढ्या मतदानाच्या हक्काच्या अंमलबजावणीशिवायच वाढल्या आहेत.

मागील अवामी लीग सरकारच्या अंतर्गत पोलिसांचे मोठ्या प्रमाणावर राजकारणीकरण झाले – बांगलादेश पोलिसांची एकूण सदस्य संख्या 2 लाख 13 हजार आहे, ज्यापैकी किमान 1 लाख हजार 425 अवामी लीग सरकारने नियुक्त केले होते. केवळ पोलीसच नाही तर, हसीना यांच्या देखरेखीखाली नागरी प्रशासन अशा स्तरावर पोहोचले होते की, खाजा मिया या वरिष्ठ सचिवाने जाहीरपणे घोषित केले की त्यांना अवामी लीगचा उमेदवार म्हणून आगामी राष्ट्रीय निवडणुकीत भाग घ्यायचा आहे.

केवळ पोलीस आणि नागरी प्रशासनच नाही तर मागील सरकारने न्यायाधीशांची निवड केली आणि एका सरन्यायाधीशांनाही पदच्युत केले कारण मुस्लीम बहुल देशातील पहिले हिंदू सरन्यायाधीश सुरेंद्र कुमार सिन्हा यांना डायरेक्टरेट जनरल ऑफ फोर्सेस इंटेलिजन्स (DGFI) ने राजीनामा देण्यास भाग पडले. त्याचे कारण असे होते की त्यांनी  एक घटनात्मक दुरुस्ती रद्द करणारा निर्णय दिला होता.

या पार्श्वभूमीवर, अंतरिम सरकारने सार्वजनिक प्रशासन, भ्रष्टाचार विरोधी आयोग, न्यायव्यवस्था, पोलिस आणि निवडणूक व्यवस्थेत सुधारणा करण्यासाठी घेतलेल्या पुढाकारांना पूर्ण करण्याची परवानगी देणे महत्त्वाचे आहे.

नवीन राज्यघटनेची मागणीही वाढत आहे. युनूस प्रशासनाने, सामान्य बांगलादेशींच्या “आकांक्षा प्रतिबिंबित करणाऱ्या” दस्तऐवजाचा मसुदा तयार करण्यासाठी घटनात्मक सुधारणा आयोगाची स्थापना केली आहे. सुधार आयोगाचे अध्यक्ष अली रियाझ, इलिनॉय स्टेट युनिव्हर्सिटीचे राज्यशास्त्राचे प्राध्यापक देखील आहेत, ते की म्हणाले, “सध्याच्या घटनेनुसार, पंतप्रधानांकडे प्रचंड अधिकार आहेत आणि अधिकाराचे हे केंद्रीकरण फॅसिझमचा मार्ग मोकळा करते.”

सध्याच्या घटनेच्या कलम 70 नुसार, फ्लोर क्रॉसिंग बेकायदेशीर आहे: फ्लोर क्रॉसिंगमध्ये गुंतलेला कोणताही खासदार त्यांचे सदस्यत्व गमावतो,. समतुल्यांमध्ये प्रथम येण्याऐवजी, सध्याच्या राज्यघटनेने पंतप्रधानांना अध्यक्षीय शासन पद्धतीत राष्ट्रपतींप्रमाणे काम करायला लावले आहे.

राज्याचा प्रमुख पुन्हा हुकूमशहा होऊ नये यासाठी बांगलादेशला नवीन राज्यघटनेची गरज आहे. आणि 36 पेक्षा जास्त भाषिक समुदायांच्या अधिकारांना मान्यता देण्याचा प्रश्न आहे. देशाला महिला आणि जातीय अल्पसंख्याकांच्या घटनात्मक अधिकारांची हमी देखील द्यावी लागेल. गेल्या 34 वर्षांपासून बांगलादेशात केवळ महिला पंतप्रधान असतानाही, सध्याचे संविधान पंतप्रधानांना ‘तो’ असे संबोधते. अनेकांच्या ओळीत ती फक्त एक विसंगती आहे. वर्षानुवर्षे जुलमी आणि अकार्यक्षम लोकशाहीचा साक्षीदार असलेल्या देशाला पुन्हा सुरू करण्यासाठी नवीन राजकीय तोडगा काढण्याची गरज आहे. अनेकांनी दुसऱ्या प्रजासत्ताकाच्या घोषणेचीही मागणी केली आहे जी सर्वसमावेशक असेल आणि देशात सर्व धार्मिक आणि जातीय ओळख वाढू देईल.

सार्वत्रिक निवडणुकीपूर्वी स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या निवडणुका घेणेही महत्त्वाचे आहे. अंतरिम सरकारच्या निष्पक्ष, विश्वासार्ह आणि निःपक्षपाती सार्वत्रिक निवडणुका चालवण्याच्या क्षमतेची ही चाचणी असेल. शेख हसीनाच्या हकालपट्टीनंतर देश अजूनही पोलीस आणि नागरी प्रशासनाच्या संपूर्ण विघटनाने त्रस्त आहे. स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या निवडणुका सर्व प्रमुख भागधारकांसमोर सार्वत्रिक निवडणुका घेण्याची युनूसची क्षमता सिद्ध करतील. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे, मुक्त आणि निष्पक्ष स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या निवडणुका लोकशाहीला तळागाळात घट्ट पाय रोवण्यास मदत करतील, ज्याची बांगलादेशला आता अत्यंत गरज आहे.

बीएनपी चे ‘गुंड’

गेल्या महिन्यात, बांग्लादेशची राजधानी ढाकाच्या बाहेरील गाझीपूरमध्ये बांगलादेश नॅशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) च्या गुंडांनी झाडू विक्रेता आणि अवामी लीग समर्थक जमामद अली यांची पिळवणूक केली होती. त्यांनी त्यांची गाय विकली नाही तर त्यांचे घर जाळून टाकण्याची धमकी पक्षाच्या कार्यकर्त्यांनी दिली. जेव्हा अलीने शेवटी त्यांची मागणी मान्य केली तेव्हा त्यांनी त्याची गाय काढून घेतली आणि त्याच्या बदल्यात त्याच्या पत्नीला 6 हजार रुपये म्हणजेच 50 डॉलर्स दिले, जे बाजारभावापेक्षा सुमारे 10 पट कमी आहे. अली हा अवामी लीगचा समर्थक म्हणून परिसरात ओळखला जातो.

5 ऑगस्ट रोजी झालेल्या जनआंदोलनात हसीना देशातून पळून गेल्यानंतर अशा घटनांची पुनरावृत्ती होत आहे. सोशल मीडियावर लीक झालेल्या एका गुप्तचर अहवालात असे दिसून आले आहे की बीएनपी नेत्यांची टोळी खंडणी आणि जमीन हडप करण्यात व्यस्त झाली आहे. आजपर्यंत बीएनपीने या अहवालाचा निषेध केलेला नाही. दीड दशकांपासून सत्तेबाहेर असलेल्या काही पक्ष कार्यकर्त्यांची  खंडणी आणि गुंडगिरीची भूक वाढलेली दिसते.

बस टर्मिनल्स, ऑइल डेपो, विद्यापीठांमध्ये सामान्य विद्यार्थ्यांशी भांडणे करताना काही नेते दिसत आहेत.  काही बीएनपी नेते आणि पक्षाचे विद्यार्थी कार्यकर्ते सर्वकाही लुटण्यासाठी सत्ता काबीज करण्यासाठी थांबू इच्छित नाहीत. ढाका येथील पत्रकाराच्या हत्येमध्ये एकाचा हात असल्याचा आरोप आहे. त्या कार्यकारिणी सदस्याला निलंबित करण्यासाठी पक्षाला चार दिवस लागले.

अशा गुन्ह्यांसाठी बीएनपीच्या नेतृत्त्वाने आपल्या काही सदस्यांना शिक्षा करण्याचा प्रयत्न केला आहे, परंतु, हे दिसून आले की, ही समस्या इतकी व्यापक आहे की पक्षाला आपल्या गुंडांना आणि गुंडांना आळा घालणे कठीण होत आहे. युनूस प्रशासनाने सुरू केलेल्या संस्थात्मक सुधारणांबाबत पक्षाच्या भूमिकेवरून त्याचे अपयश स्पष्ट होते. बीएनपीला निवडणुका लवकर घ्यायच्या आहेत, जितक्या लवकर तितक्या लवकर. सुधारणा प्रतीक्षा करू शकता.

भारतविरोधी भावना

बीएनपीला घटनादुरुस्ती नको आहे. निवडून आलेल्या लोकप्रतिनिधींनी त्या सुधारणा कराव्यात असे वाटते. पक्षाची भूमिका समजण्याजोगी आहे कारण त्याची लोकप्रियता दिवसेंदिवस घसरत आहे, तासाभराने नाही तर, त्याच्या श्रेणी आणि फाइलमध्ये व्यापक गुंडगिरी प्रचलित आहे. आणि जर नवीन पर्यायी शक्ती स्वच्छ, प्रामाणिक नेतृत्वाने मतदारांसमोर मांडली तर ते बीएनपीला त्यांच्या पैशासाठी धावपळ करेल.

कालच्या आदल्या दिवशी, ढाका विद्यापीठातील विद्यार्थी बीएनपीच्या विद्यार्थी संघटनेच्या कॅम्पसमध्ये उपस्थितीचा निषेध करण्यासाठी मोठ्या प्रमाणात रस्त्यावर उतरले. सर्व शैक्षणिक संस्था राजकीयदृष्ट्या संलग्न विद्यार्थी संघटनांपासून मुक्त व्हाव्यात अशी त्यांची इच्छा आहे. बीएनपीला पक्षांतर्गत ‘स्वच्छते’ची गरज आहे.

पक्षाचे दुसरे नेते मिर्झा फखरुल इस्लाम आलमगीर गेल्या 13 वर्षांपासून या पदावर आहेत. बीएनपीने अनेक वर्षांपासून केंद्रीय परिषद घेतली नाही. ज्या देशात सरासरी वय 26 आहे त्या देशात त्याचे नेते धूसर होत चालले आहेत. ज्या पक्षाची 63.7 टक्के लोकसंख्या 35 वर्षांपेक्षा कमी वयाची आहे अशा निवडणुकीत सत्तेवर येऊ इच्छिणाऱ्या पक्षासाठी हे चांगले संकेत देत नाही.

बांगलादेशात एका जनरल-झेड क्रांतीने 76 वर्षीय पंतप्रधान पदच्युत केले. बीएनपी बंडात उशिरा सामील झाली – हसीनाच्या पतनाच्या फक्त 10 दिवस आधी. तरीही, त्याचे सरचिटणीस मिर्झा फखरुल इस्लाम आलमगीर म्हणाले की त्यांच्या पक्षाचा एकही सदस्य विद्यार्थी आंदोलनात सामील नव्हता. प्रसिद्धीपत्रकात त्यांनी शेकडो विद्यार्थ्यांच्या हत्येचाही उल्लेख केला आहे. आलमगीरच्या टिप्पणीवरून हे दिसून येते की बीएनपीचे नेतृत्व किती स्पर्शाच्या बाहेर आहे आणि ते लोकांच्या नाडी वाचण्यात किती प्रमाणात अपयशी ठरले आहे.

सुरुवातीला, बीएनपी आणि त्याच्या संलग्न संघटनांनी वेगवेगळ्या पक्षांच्या युनिट्समध्ये परिषदा घेणे आवश्यक आहे. या हालचालीने पक्षात ताजे रक्त टोचले पाहिजे. लोकशाही मार्गाने निवडून आलेले हे नेते जनतेची मने आणि मने अधिक चांगल्या प्रकारे समजून घेतील आणि आपल्या संभाव्य मतदारांना घाबरवणाऱ्या ठगांचा पक्षही स्वच्छ करतील.

बीएनपीने हे लक्षात ठेवले पाहिजे की हसीनाविरोधी निदर्शनात मारले गेलेल्या 1 हजारहून अधिक लोकांनी केवळ बीएनपीला सत्तेवर आणण्यासाठी आपले प्राण दिले नाहीत. 2012 आणि 2024 मधील पक्षाचे आंदोलन अयशस्वी ठरले कारण ते लोकांना आकर्षित करण्यात अयशस्वी ठरले आणि राजकीयदृष्ट्या गैर-संबंधित विद्यार्थ्यांच्या गटाचे सामूहिक नेतृत्व आहे जे “फॅसिस्ट राजकीय समझोता मोडून काढण्यासाठी” जनतेला रस्त्यावर आणू शकले. देश

बांगलादेशातील भारतीय गुंतवणुकीबाबत आणि गेल्या काही वर्षांत हसिना सरकारने केलेल्या द्विपक्षीय करारांबाबतही बीएनपीला आपली भूमिका स्पष्ट करावी लागेल. बीएनपीच्या शेवटच्या कार्यकाळात, बांगलादेशचे त्याच्या शेजारी शेजारी देशासोबतचे संबंध फारसे आनंददायी नव्हते. BNP सारखा लोकप्रिय पक्ष देशात सतत पसरत जाणाऱ्या भारतविरोधी भावनांना कसे हाताळेल, हा मुद्दा अजूनही सुटलेला नाही.

बीएनपीला युनूस प्रशासनाला सुधारणा करण्यासाठी आवश्यक वेळ द्यावा लागेल. बांगलादेशात लोकशाही मूल्ये घट्ट रुजवल्याबद्दल घाबरू नये.

अहमद हुसेन हे बांगलादेशी लेखक आणि पत्रकार आहेत. ते “द न्यू अँथम: द सबकॉन्टिनेंट इन इट्स ओन वर्ड्स” (ट्रान्केबार प्रेस; दिल्ली) या काव्यसंग्रहाचे संपादक आहेत. हुसैन यांनी नुकतीच त्यांची पहिली कादंबरी लिहून पूर्ण केली आहे, जी बांगलादेशच्या स्वातंत्र्ययुद्धाच्या पार्श्वभूमीवर आधारित आहे.