‘चीनला तोंड देण्यासाठी भारत-अमेरिकेला एकमेकांची गरज’

भारताचे पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प

सीरिया, पूर्व युरोप आणि दक्षिण कोरियामधील अलीकडील घटनांनुसार, आगामी ट्रम्प प्रशासनाला 2017 पेक्षा 2025 मध्ये आणखी अनिश्चित जगाचा सामना करावा लागेल. यापैकी अनेक भौगोलिक-राजकीय आव्हाने चीनच्या उदयाभोवती केंद्रित आहेत आणि प्रभावित आहेत. या अनेकविध आव्हानांचा मुकाबला करण्यासाठी, अमेरिका आणि त्याच्या मित्र राष्ट्रांना भारतासारख्या मित्रांसोबत काम केल्याने फायदा होईल.

अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील दुसऱ्या महायुद्धानंतरच्या ऑर्डरला चिनी वैशिष्ट्यांसह बदलण्याची चीनची इच्छा आर्थिक, तांत्रिक आणि लष्करी शक्ती निर्माण करण्यावर केंद्रित आहे. चीनच्या आव्हानाचा सामना करण्यासाठी, अमेरिका आणि भारतासारख्या भागीदारांनी त्यांचे परस्परसंबंध आणि आर्थिक भागीदारी अधिक दृढ करणे आवश्यक आहे. भारताकडे मोठ्या प्रमाणावर मानवी भांडवल लाभांश आहे, विशेषत: उच्च तंत्रज्ञानाच्या क्षेत्रात, जो यूएस संशोधन संस्था आणि व्यवसायांसाठी महत्त्वपूर्ण आहे.

अमेरिकेकडे भांडवल आणि तंत्रज्ञान आहे जे भारताला चीनशी बरोबरी करण्याची क्षमता निर्माण करण्यास मदत करेल. राष्ट्राध्यक्ष-निर्वाचित डोनाल्ड ट्रम्प यांनी पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांच्याशी मजबूत वैयक्तिक संबंध सामायिक केले असताना, त्यांच्या पहिल्या कार्यकाळात, अमेरिकेतून भारतात थेट परकीय गुंतवणूक (FDI) खूपच कमी होती. चीनच्या आर्थिक उदयाला तोंड देण्यासाठी, भारताच्या आर्थिक क्षमतेला पाठिंबा देऊन अमेरिकेला फायदा होईल. तथापि, हे होण्यासाठी दोन्ही देशांनी देशांतर्गत राजकारणाच्या, विशेषत: लोकवाद आणि संरक्षणवादाच्या मागण्या राष्ट्रीय हिताच्या आड येणार नाहीत याची काळजी घेणे आवश्यक आहे.

कल्पना आणि प्रतिभेची देवाणघेवाण

पहिल्या ट्रम्प प्रशासनाच्या काळात, देशांतर्गत राजकारणातील मागण्यांमुळे इतरांबरोबरच भारतीयांसाठी बिगर स्थलांतरित आणि कामाचा व्हिसा जारी करण्यात मंदी आली. इमिग्रेशनच्या दिशेने एक समान दृष्टीकोन विचारांचा प्रवाह आणि देवाणघेवाण प्रतिबंधित करेल. अधिक विवेकपूर्ण आणि परस्पर फायदेशीर दृष्टिकोनामध्ये कल्पना आणि प्रतिभांचा मुक्त प्रवाह सुलभ करण्यासाठी यंत्रणा कार्यान्वित करणे समाविष्ट आहे ज्यातून दोन्ही देशांना ऐतिहासिकदृष्ट्या फायदा झाला आहे.

2024 मध्ये, जगातील सर्वात जुन्या आणि सर्वात मोठ्या लोकशाही दोन्ही देशांच्या सार्वत्रिक निवडणुका झाल्या. नोकऱ्या, आर्थिक वाढ आणि राष्ट्रीय सुरक्षा हे मतदारांना गुंतवणारे प्रमुख मुद्दे होते. हे मुद्दे नवीन नाहीत, परंतु प्रत्येक देशातील सरकारांनी त्यांच्या लोकांना फायदा होईल अशा कृती करणे आवश्यक आहे.

सेमीकंडक्टर क्षमता, संशोधन आणि विकास उत्प्रेरित करणे, स्वच्छ ऊर्जा वाढवणे आणि पायाभूत सुविधा प्रकल्पांचे प्रमाण वाढवणे यासारख्या प्रमुख क्षेत्रात देशांतर्गत उत्पादनाला चालना देण्यासाठी बिडेन प्रशासनाने CHIPS आणि विज्ञान कायदा, महागाई कमी करण्याचा कायदा आणि पायाभूत सुविधा गुंतवणूक आणि नोकरी कायदा यासारखी धोरणे सुरू केली.

उच्च-तंत्रज्ञान क्षेत्रासह अमेरिकेच्या उत्पादन क्षमतांची पुनर्बांधणी करण्यावर ट्रम्प संघाचे लक्ष फार पूर्वीपासून आहे. अमेरिकेकडे असे करण्यासाठी भांडवल असताना, कुशल कामगारांची उपलब्धता हे महत्त्वाचे आव्हान असू शकते. उदाहरणार्थ, सध्या अमेरिकेत सेमीकंडक्टर क्षेत्रातील ९०,००० व्यावसायिकांची कमतरता आहे. काही अंदाज असे सूचित करतात की CHIPS कायद्याच्या यशासाठी पुढील 10 वर्षांत आणखी 3 लाख 50 हजार व्यावसायिकांची आवश्यकता असेल.

भारताचा लोकसंख्याशास्त्रीय लाभांश मोठा आहे. लाखो तरुणांसाठी कौशल्य आणि नोकऱ्या ही त्याची आव्हाने आहेत. यासाठी भारताला भांडवली गुंतवणुकीची गरज आहे आणि त्यासाठी परकीय भांडवल आकर्षित करण्यासाठी अर्थव्यवस्था अधिक खुली आणि स्पर्धात्मक असणे आवश्यक आहे. वर्षाला किमान 20 दशलक्ष नोकऱ्या निर्माण करण्याच्या उद्दिष्टात भारत खूपच मागे आहे. 2023 मध्ये भारतातील एफडीआय 43 टक्क्यांनी घटले. बहुराष्ट्रीय कॉर्पोरेशन (MNCs) बदलत्या भू-राजकीय वास्तविकतेला प्रतिसाद म्हणून पुरवठा साखळी पुनर्संरचना पर्यायांचा सक्रियपणे शोध घेत आहेत, तरीही भारत हे एक पसंतीचे गंतव्यस्थान असल्याचे दिसत नाही. एफडीआयमधील घट स्पर्धात्मकतेचा अभाव दर्शवते.

तंत्रज्ञानाच्या प्रगतीला बाधा आणणाऱ्या नावीन्यपूर्णतेमध्ये भारताची कमी कामगिरी हा या समस्येला अधिक जटिल बनवतो. विशेषत: उच्च तंत्रज्ञानाच्या निर्यातीत भारत मागे आहे. उदाहरणार्थ, चीन, इस्रायल आणि व्हिएतनामच्या अनुक्रमे 23 टक्के, 22 टक्के आणि 39 टक्क्यांच्या तुलनेत उच्च तंत्रज्ञानाच्या निर्यातीत भारताचा वाटा केवळ 12 टक्के आहे.

प्रत्येक देशाचे स्वतःचे प्राधान्य असले तरी, भारत आणि अमेरिका अनेक क्षेत्रात उल्लेखनीय पूरक आहेत. ते त्यांच्या संबंधित आव्हानांना तोंड देण्यासाठी एकमेकांच्या तुलनात्मक फायद्यांचा फायदा घेऊ शकतात. अमेरिकेत सध्या कुशल प्रतिभेची कमतरता आहे. तंत्रज्ञान क्षेत्रात आपले वर्चस्व कायम ठेवण्यासाठी, “उदयोन्मुख तंत्रज्ञानाच्या मालिकेमध्ये संशोधन, विकास, उत्पादन आणि व्यापारीकरण वाढवणे” आवश्यक आहे.

तथापि, घरगुती प्रतिभेवर अवलंबून राहणे पुरेसे नाही. गेल्या काही दशकांपासून सर्वोत्तम जागतिक प्रतिभेला आकर्षित करणाऱ्या देशावर अमेरिकन आर्थिक, तंत्रज्ञान आणि लष्करी भार निर्माण झाला आहे. अशा प्रतिभेकडे पाठ फिरवल्याने दीर्घकाळात अमेरिकेचे नुकसान होईल.भारतीय प्रतिभेसाठी या भूमिका साकारण्याची ही एक आदर्श संधी आहे. भारतीय आणि भारतीय-अमेरिकनांची यूएसच्या वाढीच्या कथेत, विशेषत: तंत्रज्ञानात असलेली भूमिका पाहता, त्यांच्या सतत योगदानाची अपेक्षा करणे वाजवी आहे.

तथापि, ऐतिहासिकदृष्ट्या, भारतातून अमेरिकेत प्रतिभांचा नेहमीच दिशाहीन प्रवाह राहिला आहे. हे दोन्ही देशांचे हित साधत नाही. भारताला पैसे पाठवले जात असताना, परिणामी ब्रेन ड्रेन – भारतातील सर्वोच्च प्रतिभा गमावणे – दीर्घकालीन वाढ आणि विकासास बाधा आणेल. त्याचप्रमाणे, ज्या वेळी अमेरिकेच्या देशांतर्गत राजकारणात इमिग्रेशन हा महत्त्वाचा घटक आहे, अशा वेळी भारतातून अधिक स्थलांतरित होणे अमेरिकेतही चांगले काम करणार नाही.

विचारांची सातत्य आणि गती आणि मानवी भांडवलाची देवाणघेवाण यातून दोन्ही देशांना फायदा होईल हे सुनिश्चित करण्यासाठी, त्यांनी त्यांच्या सध्याच्या सहभागाच्या मार्गांची पुनर्कल्पना करणे आवश्यक आहे.

अपर्णा पांडे हडसन इन्स्टिट्यूटमधील इनिशिएटिव्ह ऑन द फ्युचर ऑफ इंडिया अँड साऊथ एशियाच्या संचालक आहेत.  सार्थक प्रधान हे तक्षशिला संस्थेत सहाय्यक प्राध्यापक आहेत. दृष्टीकोन वैयक्तिक आहेत.