‘शेख हसीनांच्या प्रत्यार्पणाची बांगलादेशची विनंती नाकारणे भारताला सहज शक्य’

बांगलादेशच्या माजी पंतप्रधान शेख हसीना आणि भारताचे पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांचा फाइल फोटो

मोहम्मद युनूस यांच्या नेतृत्वाखालील अंतरिम काळजीवाहू शासन सर्व गोष्टी बेपर्वाईने आणि निष्काळजीपणाने गोष्टी हाताळताना दिसते. हिंदूंवरील हल्ले आणि मंदिराच्या तोडफोडीच्या घटना फेटाळून लावल्यानंतर,अत्यंत कमी संख्येत असले तरी हल्ले झाल्याची आता खुशाल कबुली दिली आहे आणि याला शेख हसीना समर्थक आणि आंदोलकांमधील राजकीय भांडण म्हटले आहे. परराष्ट्र मंत्री एस जयशंकर अमेरिकेच्या दौऱ्यावर जात असताना,अमेरिकेचे राष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागार जेक सुलिव्हन यांनी बांगलादेशातील अल्पसंख्याकांवर झालेल्या हल्ल्यांची गंभीर दखल घेतली आहे आणि अल्पसंख्याकांचे संरक्षण करण्यासाठी आणि सर्व धर्माच्या लोकांच्या मानवी हक्कांचा आदर करण्यासाठी अंतरिम शासनाकडून आश्वासन मागितले आहे.

तथापि, ढाक्याच्या या आश्वासनांमध्ये विश्वासार्हता नाही कारण अमेरिकेची बांगलादेशात कोणतीही देखरेख यंत्रणा नाही किंवा अल्पसंख्याकांच्या सुरक्षेला प्राधान्य नाही. ढाकाला जागृत करण्यासाठी नवी दिल्लीला स्वतःचा फायदा करून घेण्याची गरज आहे.

सामान्य स्थिती पुनर्संचयित करण्यासाठी आणि सामाजिक सौहार्दाचे वातावरण निर्माण करण्यासाठी जबाबदार पावले उचलण्याऐवजी सध्याची राजवट भलत्याच गोष्टीत गुंतलेली दिसते- पदच्युत पंतप्रधान शेख हसीना यांच्या विरोधात सूड आणि सूडाचे राजकारण सुरू ठेवणे. निवडून आलेल्या पंतप्रधानांना पदच्युत करून सत्ता बळकावणाऱ्या अनिर्वाचित राजवटीने ऑगस्ट 2024 मध्ये भारतात पळून गेलेल्या शेख हसीना यांचे प्रत्यार्पण करण्यास भारताला सांगितले आहे. ढाकाचा असा दावा आहे की आंतरराष्ट्रीय गुन्हे न्यायाधिकरणाने (ICT) माजी पंतप्रधानांविरुद्ध अटक वॉरंट जारी केले आहे. 77 वर्षीय शेख हसीना यांच्याशिवाय त्यांच्या अनेक मंत्रिमंडळातील सहकाऱ्यांवरही आरोपपत्र दाखल करण्यात आले आहे.

निर्णय घेण्यासाठी कोणतेही निवडून आलेले सरकार किंवा औपचारिक मंत्रिमंडळ नसले तरी, बांगलादेशचे गृह सल्लागार जहांगीर आलम म्हणाले की, त्यांच्या कार्यालयाने,’गृह मंत्रालया’ने ‘परराष्ट्र मंत्रालयाला’ पत्र लिहून कायदेशीर कारवाई सुलभ करण्यासाठी पदच्युत पंतप्रधानांना आणण्यासाठी कार्यवाही सुरू केली आहे. वास्तविक परराष्ट्र मंत्री म्हणून काम करणारे ‘परराष्ट्र मंत्रालय’ सल्लागार तौहीद हुसेन यांनी भारत सरकारला माजी पंतप्रधानांना सोपवण्याची विनंती करणारी नोट मौखिकरित्या नवी दिल्लीला पाठवली आहे. ढाका एकतर प्रत्यावर्तन नियमांबद्दल अनभिज्ञ आहे किंवा अशा विनंतीसाठी आवश्यक असलेल्या प्रक्रियेकडे जाणीवपूर्वक दुर्लक्ष करत आहे.

भारताने शेख हसीनाचे प्रत्यार्पण करावे का?

गंमत म्हणजे, आयसीटी, ज्याने शेख हसीनाविरुद्ध अटक वॉरंट जारी केले आहे असे म्हटले जाते, ते राजकीय खटले हाताळण्यास सक्षम किंवा बंधनकारक नाही. अवामी लीग सरकारने 2010 मध्ये स्थापन केलेले, बांगलादेशचे आयसीटी हे देशांतर्गत युद्ध गुन्हे न्यायाधिकरण आहे जे 1971 च्या बांगलादेश मुक्ती युद्धादरम्यान झालेल्या गुन्ह्यांसाठी व्यक्तींची चौकशी आणि खटला चालवते. शेख हसीना आणि त्यांचे कुटुंबीय वंशसंहाराचे बळी होते, गुन्हेगार नव्हते. मोहम्मद युनूस, शांततेसाठी नोबेल पारितोषिक विजेते, मिडल टेनेसी स्टेट युनिव्हर्सिटीमध्ये अर्थशास्त्राचे सहाय्यक प्राध्यापक म्हणून कार्यरत असताना पाकिस्तान लष्कराने 1970-71 मध्ये पूर्व पाकिस्तानमध्ये मानवतेचा खून करणारा हिंसाचार घडवून आणला होता.

1971 च्या मुक्तिसंग्रामादरम्यान झालेल्या नरसंहार, मानवतेविरुद्धचे गुन्हे, युद्धगुन्हे आणि इतर आंतरराष्ट्रीय कायद्यांचे उल्लंघन यांचा अधिकार ‘आयसीटी’कडे आहे. शेख हसीनांची हकालपट्टी आणि त्यानंतरच्या हिंसाचार, जाळपोळ, लूटमार आणि तोडफोड या घटनांची चौकशी करण्यासाठी ढाकाला विशेष न्यायालय स्थापन करावे लागेल. तथापि, यासाठी ढाकामध्ये कायदेशीर निवडून आलेले सरकार आवश्यक आहे, ज्यासाठी शासनाच्या सध्याच्या सल्लागाराने प्रयत्न करणे आवश्यक आहे.

राजवटीने नवी दिल्लीला इशारा दिला आहे की जर शेख हसीनांचे मायदेशी प्रत्यार्पण “निश्चित वेळेत” झाले नाही तर अन्य मार्गांचा विचार केला जाईल. 2013 च्या भारत-बांग्लादेश प्रत्यार्पण करारामध्ये 2016 मध्ये सुधारणा करण्यात आली आहे, प्रक्रिया, कायदेशीर चौकट आणि प्रत्यावर्तन विनंत्या,वॉरंटिंग, गुन्ह्यांचे प्रकार स्पष्टपणे मांडले आहेत. यामध्ये प्रामुख्याने सीमापार बंडखोरी, दहशतवाद, ड्रग्ज आणि अंमली पदार्थांची तस्करी आणि तत्सम गुन्ह्यांमध्ये गुंतलेल्या व्यक्तींचा समावेश होतो.

2016 च्या दुरुस्तीने दोन राष्ट्रांमधील प्रत्यार्पण प्रक्रिया सुलभ केली, ज्याचे उदाहरण 2020 मध्ये शेख हसीना यांचे वडील शेख मुजीबुर रहमान यांच्या हत्येमध्ये गुंतलेल्या दोन दोषींच्या 2020 हस्तांतरणाद्वारे दिले गेले होते, ज्यांना फाशीसाठी बांगलादेशला परत करण्यात आले होते. आणखी एक प्रकरण म्हणजे बंदी घातलेल्या युनायटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ आसाम (उलफा) चे सरचिटणीस अनुप चेतिया, ज्यांनी ढाका तुरुंगात 18 वर्षे घालवली. शेख हसीना यांचा खटला यापैकी कोणत्याही तरतुदींची पूर्तता करत नाही हे बांगलादेश सरकारला कळायला हवे. याशिवाय, कराराच्या अनुच्छेद 6 अंतर्गत, कथित गुन्हा “राजकीय स्वरूपाचा” असल्यास प्रत्यार्पण नाकारले जाऊ शकते. स्पष्टपणे, नवी दिल्ली शेख हसीनाच्या प्रत्यार्पणासाठी आणि त्यांच्या कथित गुन्ह्यांकडे दुर्लक्ष करण्यासाठी ढाकाची मौखिक विनंती नाकारू शकते. बांगलादेशातील लोकशाही रुळावर आणण्यासाठी ढाक्यातील बेकायदेशीर राजवटीने हिंदूंवर होणारे अत्याचार थांबवले पाहिजेत आणि त्यासाठी आयसीटीअंतर्गत शिक्षा भोगावी लागेल.

शेषाद्री चारी हे ‘ऑर्गनायझर’चे माजी संपादक आहेत. दृष्टीकोन वैयक्तिक आहे.