तामिळनाडूच्या स्वायत्ततेसाठी स्टॅलिन यांनी केलेल्या पॅनेलच्या घोषणेत केंद्रावर टीका

तामिळनाडूचे मुख्यमंत्री एमके स्टॅलिन यांचा फाइल फोटो

चेन्नई: तामिळनाडूचे मुख्यमंत्री एम.के. स्टॅलिन यांनी त्यांचे दिवंगत वडील एम. करुणानिधी यांच्या पावलावर पाऊल ठेवून राज्य स्वायत्तता मजबूत करण्यासाठी आणि संविधानात नमूद केल्याप्रमाणे केंद्र-राज्य संबंध वाढवण्यासाठी उपाययोजनांची तपासणी आणि शिफारस करण्यासाठी उच्चस्तरीय समिती स्थापन करण्याची घोषणा केली. पाच वेळा मुख्यमंत्री राहिलेले द्रविड मुन्नेत्र कळघम (द्रमुक) चे कुलगुरू करुणानिधी यांनी 16 एप्रिल 1974 रोजी विधानसभेत राज्य स्वायत्ततेचा ठराव मंजूर केल्यानंतर 50 वर्षांनी ही घोषणा करण्यात आली आहे.

“ज्या वेळी भारतातील इतर कोणत्याही राज्याने असे उपक्रम घेतले नव्हते, त्या वेळी जवळजवळ अर्धशतकापूर्वी, 1969 मध्ये,आमचे आदरणीय नेते कलैग्नार (वाचा, करुणानिधी) यांनी मुख्यमंत्री असताना, केंद्र-राज्य संबंधांची तपासणी करण्यासाठी निवृत्त मुख्य न्यायाधीश पी.व्ही. राजमन्नर यांच्या अध्यक्षतेखाली एक उच्चस्तरीय समिती स्थापन केली होती,” असे स्टॅलिन यांनी मंगळवारी विधानसभेत आठवण करून दिली. सर्वोच्च न्यायालयाचे निवृत्त न्यायाधीश न्यायमूर्ती जोसेफ कुरियन यांच्या अध्यक्षतेखाली नव्याने स्थापन झालेल्या उच्चस्तरीय समितीमध्ये माजी आयएएस अधिकारी आणि सागरी विद्यापीठाचे माजी कुलगुरू अशोक वर्धन चेट्टी आणि तामिळनाडू राज्य नियोजन आयोगाचे माजी उपाध्यक्ष प्राध्यापक एम नागनाथन यांचा समावेश असेल. घटनात्मक तरतुदींचा आढावा घेतल्यानंतर, स्टॅलिन यांनी विधानसभेला सांगितले की, पॅनेल पुढील वर्षी जानेवारीपर्यंत आपला मसुदा अहवाल आणि दोन वर्षांच्या आत एक व्यापक अहवाल सादर करेल.

त्यांनी सांगितले की, उच्चस्तरीय समिती, केंद्र-राज्य संबंधांवर परिणाम करणाऱ्या घटनात्मक तरतुदी, कायदे, आदेश, धोरणे आणि व्यवस्था तपासेल आणि त्यांचे पुनर्मूल्यांकन करेल आणि राज्य सूचीमधून समवर्ती यादीत हलवलेले विषय पुनर्संचयित करण्यासाठी उपाययोजनांची शिफारस करेल. ते सुशासन प्रदान करण्यातील आव्हानांनादेखील संबोधित करेल आणि “राष्ट्रीय एकतेशी तडजोड न करता प्रशासन, कायदेमंडळे आणि न्यायव्यवस्थेत जास्तीत जास्त राज्य स्वायत्तता सुनिश्चित करण्यासाठी पावले शिफारस करेल.” एका आयएएस अधिकाऱ्याने ‘द प्रिंट’ला सांगितले की पॅनेल 1971 मध्ये सादर केलेल्या राजमन्नर समितीच्या शिफारशींसह तेव्हापासूनच्या राजकीय, सामाजिक, आर्थिक आणि कायदेशीर घडामोडींचादेखील विचार करेल. राजमन्नार समितीने केंद्र-राज्य संबंधांमधील असमतोल ओळखला होता आणि अनेक शिफारशी केल्या होत्या – शिक्षण, शेती आणि सार्वजनिक आरोग्य हे समवर्ती यादीतून राज्य यादीत हस्तांतरित करणे, केंद्रीय कर महसुलातील राज्यांचा वाटा वाढवणे आणि त्यांना अधिक कर आकारणीचे अधिकार देणे, यासह.

केलेल्या शिफारशींच्या आधारे, तत्कालीन तामिळनाडूचे मुख्यमंत्री एम. करुणानिधी यांनी तत्कालीन पंतप्रधान इंदिरा गांधी यांना पत्र लिहिले. तथापि, कोणत्याही प्रस्तावावर विचार करण्यात आला नाही. तरीही, नंतर, 1983 मध्ये, इंदिरा यांनी केंद्र-राज्य संबंधांचा आढावा आणि विश्लेषण करण्यासाठी सरकारिया आयोगाची स्थापना केली, ज्याने 1987 मध्ये आपला अहवाल सादर केला. ही समिती केवळ तामिळनाडूच्या कल्याणासाठी नाही असे सांगून, स्टॅलिन यांनी विधानसभेत सांगितले की ती सर्व राज्यांच्या हक्कांचे रक्षण करण्यासाठी आहे.

“कल्याणकारी योजना राबविण्याचा आणि दुर्गम गावांसाठी पुरेसा निधी मिळवण्याचा तामिळनाडूचा आग्रह केरळ, तेलंगणा आणि कर्नाटकसारख्या राज्यांनाही तितकाच लागू होतो. समन्यायी सत्तावाटप आणि आर्थिक विकासाची आमची मागणी केवळ तामिळनाडूसाठी नाही तर गुजरातपासून ईशान्येपर्यंत, काश्मीरपासून केरळपर्यंत सर्व राज्यांसाठी आहे,” असे स्टॅलिन म्हणाले. राज्याच्या स्वायत्ततेसाठी पहिला आवाज नेहमीच तामिळनाडूमधून उठेल असे त्यांनी सांगितले. मुख्यमंत्री राज्याच्या स्वायत्ततेबाबतचा ठराव वाचत असताना, माजी मंत्री आर.बी. उदयकुमार यांच्या नेतृत्वाखालील अखिल भारतीय अण्णा द्रविड मुन्नेत्र कळघम (एआयएडीएमके) च्या सदस्यांनी विधानसभेतून सभात्याग केला आणि म्हटले की त्यांना मंत्री के.एन. नेहरू, पोनमुडी आणि सेंथिल बालाजी यांच्याविरुद्ध अविश्वास प्रस्ताव मांडण्यासाठी वेळ देण्यात आला नाही.

विधानसभेत समिती स्थापनेचा ठराव मंजूर झाल्यानंतर, भाजपचे विधिमंडळ नेते आणि प्रदेशाध्यक्ष नैनार नागेंद्रन यांच्या नेतृत्वाखालील सदस्यांनी सभात्याग केला. नागेंद्रन यांनी द्रमुकवर विधानसभेत फुटीरतावादी विचारांचा प्रचार केल्याचा आरोप केला. “आमचे मत असे आहे की राज्यांना पूर्ण स्वायत्तता आणि पूर्ण अधिकार देता येणार नाहीत. म्हणूनच आम्ही सभात्याग केला. द्रमुक फुटीरतावादी चर्चा करत आहे. त्यांना वेगळे तामिळनाडू हवे आहे असे दिसते. जर राज्ये एकत्र आली तरच देश महासत्ता बनू शकतो,” असे त्यांनी पत्रकारांना सांगितले.

‘केंद्राने एसएसएसाठी निधी रोखला’

समितीच्या स्थापनेची घोषणा करताना, स्टॅलिनने शिक्षणाबाबतच्या धोरणांना कमकुवत केल्याबद्दल केंद्रावरही टीका केली. “सामाजिक न्याय, आर्थिक समानता आणि शोषितांसाठी संधी लक्षात घेऊन, तामिळनाडूच्या शिक्षण धोरणाने आमचे विद्यार्थी वैद्यकीय शिक्षण घेऊ शकतील याची खात्री केली. तथापि, केंद्र सरकारच्या नियंत्रणाखाली एकच प्रवेश परीक्षा, एनईईटी लादल्याने आमचे धोरण कमकुवत झाले आहे,” स्टॅलिन यांनी विधानसभेत सांगितले. केंद्र सरकार राष्ट्रीय शिक्षण धोरण (एनईपी) 2020 च्या माध्यमातून हिंदी लादण्याचा प्रयत्न करत असल्याचा आरोप करत स्टॅलिन यांनी आठवण करून दिली की केंद्र सरकारने समग्र शिक्षा अभियान (एसएसए) अंतर्गत तामिळनाडूसाठी असलेले 2 हजार 500 कोटी रुपये रोखले आहेत. “राज्यांचे भाषिक, वांशिक आणि सांस्कृतिक वेगळेपण जपण्यासाठी” समवर्ती यादीतून शिक्षण राज्य यादीत आणण्याची मागणी स्टॅलिन यांनी केली.

“भारताची दुसरी सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आणि केंद्राच्या कर महसुलात मोठा वाटा देणारा देश म्हणून, तामिळनाडूला त्याच्या प्रति रुपया योगदानासाठी फक्त 29 पैसे मिळतात – हा अत्यंत अपुरा वाटा आहे. नैसर्गिक आपत्तींमध्येही, वारंवार विनंत्या आणि मूल्यांकन करूनही, तामिळनाडूला पुरेशी भरपाई मिळालेली नाही,” स्टॅलिन म्हणाले. शिक्षण, आरोग्यसेवा, ग्रामीण आणि शहरी विकासात भारताची प्रगती चालविण्याची मोठी जबाबदारी राज्यांवर आहे असे सांगून, त्यांनी आरोप केला की “कर्तव्ये पूर्ण करण्यासाठी आवश्यक असलेले अधिकार राज्यांकडून काढून घेतले जातात आणि केंद्र सरकारने केंद्रीकृत केले आहेत”.