नवी दिल्ली: भारतात परदेशातून येणाऱ्या विद्यार्थ्यांपेक्षा कितीतरी जास्त विद्यार्थी परदेशी विद्यापीठांमध्ये जात आहेत, असे नीती आयोगाने प्रसिद्ध केलेल्या अहवालात म्हटले आहे. नीती आयोगाच्या उपाध्यक्षा सुमन बेरी यांनी सोमवारी ‘भारतातील उच्च शिक्षणाचा आंतरराष्ट्रीयीकरण अहवाल’ प्रसिद्ध केला. त्यामध्ये असे नमूद केले आहे, की 2021-22 मध्ये भारताने 46 हजार 878 आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांना स्वीकारले तर 11.59 लाखांहून अधिक विद्यार्थ्यांना परदेशात पाठवले, ही संख्या 2024 पर्यंत 13.36 लाखांपर्यंत पोहोचली, ज्यामुळे विद्यार्थ्यांच्या गतिशीलतेमध्ये सतत आणि वाढते असंतुलन अधोरेखित होते. “भारतीय उच्च शिक्षणातील आंतरराष्ट्रीयीकरणाचा सध्याचा ट्रेंड मुख्यत्वे बाहेर जाणाऱ्या विद्यार्थ्यांच्या गतिशीलतेद्वारे आंतरराष्ट्रीय प्रदर्शनाला प्रोत्साहन देण्याकडे वळलेला आहे. यामुळे ब्रेन ड्रेनमध्ये लक्षणीय वाढ झाली आहे,” असे अहवालात म्हटले आहे.
‘आयआयटी मद्रास’, ‘असोसिएशन ऑफ इंडियन युनिव्हर्सिटीज’ आणि जागतिक शिक्षण सेवा फर्म अॅक्युमन यांच्या सहकार्याने तयार केलेल्या या अहवालात असे नमूद केले आहे, की विद्यार्थ्यांच्या देशात येण्याच्या आणि बाहेर जाण्याच्या प्रमाणामधील असमतोल हे भारतातील देशांतर्गत प्रतिभा टिकवून ठेवण्याच्या आणि आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांना आकर्षित करण्याच्या आव्हानांना प्रतिबिंबित करते. भारत राष्ट्रीय शिक्षण धोरण (एनईपी) 2020 च्या अनुषंगाने आपल्या उच्च शिक्षण व्यवस्थेचे आंतरराष्ट्रीयीकरण करण्यासाठी सक्रियपणे उपाययोजना करत आहे, जे परदेशी विद्यापीठांना कॅम्पस स्थापन करण्यास परवानगी देण्यास आणि शीर्ष भारतीय उच्च शिक्षण संस्थांना परदेशात विस्तार करण्यास सक्षम करण्यास प्रोत्साहित करते. याचा उद्देश जागतिक सहभाग वाढवणे आणि देशाला विद्यार्थी आणि संशोधनासाठी एक पसंतीचे ठिकाण म्हणून स्थान देणे आहे. अहवालात अधोरेखित करण्यात आले आहे, की परदेशात जाण्याचा आर्थिक परिणाम प्रचंड आहे. त्यात रिझर्व्ह बँक ऑफ इंडियाच्या आकडेवारीचा उल्लेख आहे की, उदारीकृत रेमिटन्स स्कीम (एलआरएस) च्या ‘परदेशात अभ्यास’ घटकाअंतर्गत – ज्यामुळे भारतीय रहिवाशांना शिक्षण आणि इतर परवानगी असलेल्या उद्देशांसाठी परदेशात पैसे पाठवता येतात – 2 हजार टक्क्यांहून अधिक वाढ झाली आहे. 2013-14 मध्ये 975 कोटी रुपयांवरून 2023-24 मध्ये ती 29 हजार कोटी रुपयांवर पोहोचली आहे.
“हे जाण्याचे प्रमाण 2023-24 साठी भारताच्या एकूण केंद्रीय उच्चशिक्षण बजेटच्या सुमारे 55 हजार कोटी रुपयांच्या सुमारे 53 टक्के आहे,” असे त्यात म्हटले आहे. एनईपी 2020 अंतर्गत धोरणात्मक उपाययोजनांचे कौतुक करताना, ज्यामध्ये भारतात परदेशी कॅम्पस स्थापन करण्यासाठी विद्यापीठ अनुदान आयोग मार्गदर्शक तत्त्वे आणि भारतीय आणि आंतरराष्ट्रीय विद्यापीठांमधील दुहेरी किंवा संयुक्त कार्यक्रमांचा समावेश आहे. अहवालात म्हटले आहे: “त्याच वेळी, परदेशी विद्यार्थ्यांच्या हालचालीचे प्रमाण आंतरराष्ट्रीय शैक्षणिक आणि संशोधन सहकार्यांना आकर्षित करण्यासाठी, टिकवून ठेवण्यासाठी आणि समर्थन देण्यासाठी तसेच विद्यार्थी आणि प्राध्यापकांच्या प्रवाहाला आकर्षित करण्यासाठी भारताची क्षमता बळकट करण्यासाठी पद्धतशीर आणि संस्था-स्तरीय धोरणांची निकड अधोरेखित करते.”
गमावलेली संधी
जगातील सर्वात तरुण लोकसंख्येपैकी एक आणि सरासरी वय 28.8 वर्षे असल्याने भारत एका अद्वितीय लोकसंख्याशास्त्रीय फायद्याच्या उंबरठ्यावर उभा आहे यावर भर देऊन, अहवालात इशारा देण्यात आला आहे, की मोठ्या संख्येने कुशल आणि शिक्षित तरुण चांगल्या संधींच्या शोधात परदेशात स्थायिक होणे निवडत आहेत. “यामुळे भारताचा विकास चालविण्यासाठी उपलब्ध असलेल्या सक्षम व्यक्तींचा समूह कमी होतो. जर त्याकडे लक्ष दिले नाही तर, प्रतिभेचे हे सतत बाहेर पडणे भारताच्या लोकसंख्याशास्त्रीय लाभांशाचा पूर्णपणे फायदा घेण्याच्या क्षमतेला अडथळा आणेल,” असे त्यात म्हटले आहे. या अहवालात पुढे असे अधोरेखित केले आहे, की कुशल विद्यार्थी आणि संशोधकांचे स्थलांतर भारताची एक मजबूत स्वदेशी संशोधन आणि विकास परिसंस्था तयार करण्याची क्षमता कमी करते. “यामुळे केवळ देशात नवोन्मेष आणि ज्ञाननिर्मितीला अडथळा येत नाही तर परदेशी तंत्रज्ञानावरील अवलंबित्व वाढते आणि देशांतर्गत उपायांद्वारे त्याच्या अद्वितीय सामाजिक-आर्थिक आव्हानांना तोंड देण्याची भारताची क्षमता मर्यादित होते. आंतरराष्ट्रीयीकरणाने विद्यार्थ्यांच्या गतिशीलतेच्या पलीकडे जाऊन, भारतीय कॅम्पसमध्ये जागतिक मानके, पद्धती आणि दृष्टिकोन आणले पाहिजेत, अशी शिफारस यात केली आहे.
“यामध्ये आंतरराष्ट्रीय प्राध्यापकांचा सहभाग, संयुक्त संशोधन कार्यक्रम, क्रेडिट ट्रान्सफर यंत्रणा आणि सांस्कृतिकदृष्ट्या रुजलेली परंतु जागतिक स्तरावर संरेखित अध्यापनशास्त्र यांचा समावेश आहे. असे केल्याने, भारत आपली प्रतिभा टिकवून ठेवू शकतो, परदेशी विद्यार्थ्यांना आकर्षित करू शकतो, ज्ञान भांडवल निर्माण करू शकतो आणि बाह्य प्रणालींवरील अवलंबित्व कमी करू शकतो, उच्च शिक्षण क्षेत्राला राष्ट्रीय परिवर्तन आणि जागतिक प्रभावासाठी खऱ्या इंजिनमध्ये बदलू शकतो,” असे अहवालात म्हटले आहे.
विद्यार्थ्यांना आकर्षित करण्यातील अडथळे
या अहवालात अनेक संरचनात्मक आणि पद्धतशीर अडथळे अधोरेखित केले आहेत, जे भारताच्या आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांना आकर्षित करण्याच्या आणि टिकवून ठेवण्याच्या क्षमतेला मर्यादित करतात, ज्यामध्ये पायाभूत सुविधांमधील तफावत, व्हिसा आणि नियामक अडथळे, मर्यादित विद्यार्थी समर्थन सेवा, कठोर अभ्यासक्रम, अस्पष्ट शिष्यवृत्ती प्रक्रिया, कमकुवत जागतिक दृश्यमानता, धोरणात्मक राजनैतिक संरेखनाचा अभाव आणि कमी वापरात असलेली सार्वजनिक-खाजगी भागीदारी यांचा समावेश आहे. म्हणूनच, पायाभूत सुविधा विकास, अभ्यासक्रम नवोपक्रम, उद्योग भागीदारी आणि संशोधन विस्तार यांसारख्या क्षेत्रांमध्ये महत्त्वपूर्ण सुधारणा करणे आवश्यक आहे, जेणेकरून उच्च शिक्षणातील आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांची संख्या वाढवता येईल. या सुधारणा अल्प, मध्यम आणि दीर्घकालीन अंमलबजावणी धोरणांशी जोडलेल्या आहेत, असे त्यात म्हटले आहे.
हा अहवाल जागतिक सर्वोत्तम पद्धतींवर आधारित, दोन वर्षांच्या पदव्युत्तर अभ्यासक्रमांचा पाठपुरावा करणाऱ्या आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांसाठी ‘विश्व बंधू शिष्यवृत्ती’ सुरू करण्याचा प्रस्ताव देतो. यामध्ये विद्यावेतन, शिक्षण शुल्क सहाय्य, संशोधन अनुदान, निवास, प्रवास भत्ता, आरोग्य विमा आणि अभ्यासाशी संबंधित इंटर्नशिप यांचा समावेश असेल. आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांची संख्या वाढवण्यासाठी, शीर्ष पाच आयआयटी, आयआयएम आणि केंद्रीय विद्यापीठांना 6-8 आठवड्यांच्या आंतरराष्ट्रीय उन्हाळी शाळा चालवण्यासाठी पाठिंबा देण्याची सूचनाही करण्यात आली आहे. या शाळांमध्ये दरवर्षी 500 विद्यार्थ्यांचे, विशेषतः ग्लोबल साउथमधील विद्यार्थ्यांचे, आयोजन केले जाईल, ज्यात शिक्षण, संशोधनाचा अनुभव, क्षेत्रीय अभ्यास आणि भारतीय सांस्कृतिक अनुभवांचा समावेश असेल. इतर शिफारसींमध्ये ‘स्टडी इन इंडिया’ उपक्रमाचे रूपांतर एकाच ठिकाणी उपलब्ध असलेल्या, केंद्र-समन्वित आणि ब्रँड-आधारित प्लॅटफॉर्ममध्ये करण्याचा समावेश आहे, जेणेकरून आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांना प्रवासापूर्वी, प्रवासादरम्यान, वास्तव्यादरम्यान, एकत्रीकरण आणि परत येण्याच्या सर्व टप्प्यांवर मदत केली जाईल. परदेशी विद्यार्थ्यांचे सुलभ एकत्रीकरण आणि अधिक सहाय्यक कॅम्पस अनुभव सुनिश्चित करण्यासाठी, विद्यापीठांनी निवास, कॅम्पस सुरक्षा, शैक्षणिक सहाय्य आणि समुपदेशन, तसेच भाषा सहाय्य, मार्गदर्शन कार्यक्रम आणि बहुसांस्कृतिक उपक्रमांसाठी जागतिक मानके स्वीकारण्याचे आवाहन अहवालात केले आहे.
‘भारतीय प्रतिभेला टिकवून ठेवणे’
या अहवालात चीनच्या ‘थाउजंड टॅलेंट प्रोग्राम’ (टीटीपी) चा उल्लेख आहे, ज्याने कुशल संशोधक आणि व्यावसायिकांना यशस्वीरित्या चीनमध्ये परत आणले, आणि दक्षिण कोरियाच्या ‘ब्रेन रिटर्न 500 प्रोजेक्ट’चाही उल्लेख आहे, ज्याचा उद्देश परदेशातील कोरियन तज्ञांना मायदेशी परत येण्यास प्रोत्साहित करून बुद्धिमत्ता पलायन थांबवणे आहे. शीर्ष संशोधक, प्राध्यापक आणि व्यावसायिकांना, विशेषतः अनिवासी भारतीयांना, आकर्षित करण्यासाठी आणि टिकवून ठेवण्यासाठी ‘विश्व बंधू फेलोशिप’ नावाचा आंतरराष्ट्रीय कार्यक्रम सुरू करण्याची शिफारस करण्यात आली आहे. यामध्ये लवचिक कार्यपद्धती, सुलभ प्रवेश प्रक्रिया आणि उच्च-परिणाम संशोधनास आणि दीर्घकालीन सहकार्यास समर्थन देण्यासाठी ठोस प्रोत्साहनांचा समावेश असेल. एनआयआरएफ क्रमवारीत शीर्ष 100 मध्ये असलेल्या विद्यापीठांनी आणि सर्व राष्ट्रीय महत्त्वाच्या संस्थांनी अल्प-मुदतीच्या आणि दीर्घ-मुदतीच्या उपक्रमांच्या मिश्रणातून आंतरराष्ट्रीय शैक्षणिक सहकार्य सक्रियपणे पुढे नेले पाहिजे, ज्यामध्ये परदेशी विद्यापीठांसोबत दीर्घकालीन, शाश्वत भागीदारीवर लक्ष केंद्रित केले पाहिजे.
“अशा सहकार्यांमुळे जागतिक मानकांनुसार उच्च-गुणवत्तेचे कार्यक्रम देऊन भारतीय उच्च शिक्षण संस्थांची (HEIs) शैक्षणिक प्रतिष्ठा, जागतिक ओळख आणि आंतरराष्ट्रीय आकर्षण लक्षणीयरीत्या वाढू शकते. कालांतराने, हा दृष्टिकोन भारतात जागतिक स्तरावर स्पर्धात्मक, जागतिक दर्जाची विद्यापीठे निर्माण करण्यास हातभार लावेल,” असे अहवालात नमूद केले आहे.
Recent Comments