नवी दिल्ली: जुलै 2024 पर्यंत देशातील एकूण 697 महामार्ग प्रकल्पांना विलंब झाला, ज्यामध्ये महाराष्ट्रात सर्वाधिक प्रकल्प आहेत, त्यानंतर कर्नाटकात 40 आणि हरियाणात 21 प्रकल्प आहेत, अशी माहिती रस्ते वाहतूक आणि महामार्ग मंत्रालयाने मंगळवारी संसदीय समितीला दिली. मंत्रालयाने म्हटले आहे, की यापैकी 35 टक्के प्रकल्प प्रदीर्घ भूसंपादन वादांमुळे झाले आहेत, जे बहुतेकदा जमिनीच्या नोंदींमधील चुका, स्थानिक भागधारकांकडून विरोध आणि दीर्घ भरपाई वाटाघाटींमुळे वाढतात. “याशिवाय, रखडलेले 30 टक्के प्रकल्प रेल्वे मंजुरी मिळविण्यात विलंबाशी संबंधित होते, विशेषतः रोड ओव्हरब्रिज (आरओबी) आणि अंडरपाससाठी,” असे मंत्रालयाने वाहतूक, पर्यटन आणि संस्कृतीवरील स्थायी समितीला सांगितले.
जनता दल (संयुक्त) खासदार संजय कुमार झा यांच्या अध्यक्षतेखाली, संसदीय समितीने राज्यसभेत मंत्रालयाच्या अनुदान मागण्या (2025-26) वरील अहवाल सादर केला. भूसंपादनातील अडथळे, रेल्वे मंजुरीतील विलंब, कंत्राटदारांना येणाऱ्या आर्थिक अडचणी आणि नियामक मंजुरी ही विलंबाची प्राथमिक कारणे ओळखली गेली,” असे अहवालात म्हटले आहे. 2014 ते 2024 दरम्यान दरवर्षी सरासरी 11 हजार किमी महामार्ग प्रकल्पांना मंजुरी देण्यात आली, असे आकडेवारीवरून दिसून आले आहे. आणि 2023-24 मध्ये 8 हजार 581 किमी रस्ते प्रकल्पांना मंजुरी देण्यात आली, तर या वर्षी 20 फेब्रुवारीपर्यंत किमान 4 हजार 544 किमी रस्ते प्रकल्पांना मंजुरी देण्यात आली आहे. अहवालानुसार 31 मार्च 2025 पर्यंत हे काम 8 हजार किमीपर्यंत जाण्याची शक्यता आहे.
2014 ते 2024 दरम्यान सरासरी वार्षिक बांधकाम 9 हजार 600 किमी होते. यापैकी 12 हजार 349 किमी 2023-24 मध्ये बांधण्यात आले होते, तर 7 हजार 709 किमी 20 फेब्रुवारी 2025 पर्यंत बांधण्यात आले होते. 31 मार्च 2025 पर्यंत बांधकाम 10 हजार 421 किमी पर्यंत वाढण्याची शक्यता आहे, असे अहवालात म्हटले आहे.त्यांच्या अहवालात, हाऊस पॅनेलने असे निरीक्षण नोंदवले की “आवश्यक मंजुरी मिळवण्यापूर्वी कंत्राटे दिल्याने अनेकदा टाळता येण्याजोग्या खर्चात वाढ आणि विलंब होतो”.समितीने शिफारस केली आहे की कंत्राटे देण्यापूर्वी प्रकल्प मंजुरी अंतिम कराव्यात जेणेकरून सर्व वैधानिक, आर्थिक आणि भूसंपादन मंजुरी मिळाल्यानंतरच प्रकल्प दिले जातील.
अनेक कंत्राटदारांची आर्थिक अडचण
संसदीय समितीसमोर हजेरी लावताना, महामार्ग मंत्रालयाने अनेक कंत्राटदारांच्या आर्थिक अडचणीची कबुली दिली. वाढत्या इनपुट खर्चामुळे, सरकारी देयकांमध्ये विलंब आणि कर्जाची मर्यादित उपलब्धता यामुळे या मंदीचे कारण मंत्रालयाने संसदीय समितीला आश्वासन दिले की वेळेवर देयके वितरित करण्यासाठी नवीन आर्थिक सहाय्य यंत्रणांचा शोध घेतला जात आहे.”असेही नमूद करण्यात आले की अनेक प्रकल्पांना प्रदीर्घ पर्यावरणीय आणि नियामक मंजुरींमुळे विलंब झाला आहे, विशेषतः वनक्षेत्रातील किंवा पर्यावरणीयदृष्ट्या संवेदनशील क्षेत्रांमधून जाणाऱ्या प्रकल्पांना विलंब झाला आहे,” असे अहवालात म्हटले आहे. आवश्यक भूसंपादनाच्या किमान 90 टक्के पूर्ण झाल्याशिवाय आणि सर्व आवश्यक वैधानिक मंजुरी मिळाल्याशिवाय कोणताही प्रकल्प मंजूर केला जाणार नाही याची खात्री करण्यासाठी मंत्रालयाने धोरणात्मक सुधारणा केल्याची माहिती मंत्रालयाने समितीला दिली.
“याव्यतिरिक्त, प्रकल्पांच्या वेळेचे पालन करण्यासाठी कंत्राटदारांना आर्थिक प्रोत्साहने आणि दंड लागू करण्याच्या योजनांची सविस्तर माहिती देण्यात आली आहे, तसेच महत्त्वाच्या पायाभूत सुविधा प्रकल्पांच्या प्रगतीवर देखरेख करण्यासाठी समर्पित देखरेख चौकटीची अंमलबजावणी करण्यात आली आहे,” असे अहवालात म्हटले आहे. संसदीय समितीने म्हटले आहे की “कंत्राटे देण्यापूर्वी कठोर आर्थिक तपासणी सुनिश्चित करण्यात मंत्रालय अपयशी ठरले आहे, ज्यामुळे आर्थिक अडचणींमुळे कंत्राटदारांनी दायित्वांमध्ये चूक केली आहे, ज्यामुळे पायाभूत सुविधा प्रकल्प दीर्घकाळ स्थिरावले आहेत.” प्रकल्प मिळालेल्या अनेक कंत्राटदारांकडे कामकाज चालू ठेवण्यासाठी आर्थिक क्षमता नव्हती, त्यामुळे कंत्राटदार निवड प्रक्रियेत अधिक काळजीपूर्वक काम करण्याची आवश्यकता होती, असेही त्यात नमूद करण्यात आले आहे.
“असेही आढळून आले आहे की खर्चात वाढ आणि सरकारी देयकांमध्ये विलंब झाल्यामुळे अंमलबजावणी करणाऱ्या संस्थांवरील आर्थिक ताण आणखी वाढला आहे, ज्यामुळे मंत्रालयाच्या प्रकल्प अंमलबजावणी धोरणाच्या दीर्घकालीन शाश्वततेबद्दल चिंता निर्माण झाली आहे,” असे अहवालात म्हटले आहे. पॅनेलने मंत्रालयाला कंत्राटे देण्यापूर्वी अधिक कठोर आर्थिक तपासणी करण्याची विनंती केली, जेणेकरून केवळ सिद्ध आर्थिक क्षमता असलेल्या कंपन्याच मोठे पायाभूत सुविधा प्रकल्प हाती घेतील याची खात्री करावी.
Recent Comments